la desunión del estado colonial generada por la
independencia produjo un vacío de poder y que dio paso a un tipo especial de
liderazgo político: el caudillismo. Esto fue un fenómeno común a la mayor parte
de las nuevas naciones hispanoamericanas. El caudillismo llegó al Pera mediados
del siglo XIX, hacia 1823, por el primer congreso constituyente.
"El
caudillismo es el paradigma de cualquier liderazgo polítivo exitoso... En el
caudillismo - argumenta Jorge Basadre - hay que tomar en consideración tanto su
propia capacidad arrolladora, como la pasividad de la sociedad"1
Un caudillo es, gramaticalmente, un jefe, un
capitán; el que dirige un gremio, comunidad o cuerpo. Si tenemos que definir
las características de un caudillo se podría decir que:
• Los
caudillos tienden a permanecer en su puesto por un periodo extenso de tiempo
(continuismo) En tanto que se tiende a despreciar el orden legal y domina,
domestica o cancela las instituciones de la democracia liberal, construye las
condiciones necesarias para su perpetuación en el poder. La experiencia
histórica señala que ningún caudillo permanece poco tiempo en supuesto, y que
su salida siempre es forzosa.
• Los
caudillos generalmente gobiernan de una manera autocrática, que con frecuencia
implica la supresión de la oposición, la creación de partidos y movimientos oficiales
y la supresión de otros.
• El
caudillo favorece la formación de partidos únicos o de movimientos que le
respaldan y que se proyectan hacia el futuro. El caso del peronismo es el mejor
ejemplo de ambas cosasLos caudillos tienden a ver poca diferencia entre el
dominio público y el privado; ellos operan dentro de una concepción
patrimonialista y con frecuencia usan su puesto y el aparato del Gobierno para
su ganancia personal.
"El caudillo es un líder regional convertido
en gobernante nacional... Es un poder independiente libre de cualquier
institución, libre de toda constricción... Tanto su autoridad como su
legitimidad estaban representadas por su propia persona y no dependían en
absoluto de la existencia de una serie de instituciones formales" (Lynch
1993)
Los caudillos eran militares , sobre todo, los que
participaron en la guerra de independencia. Esto fue lo que les llevo a pensar
que tenian el derecho a gobernar el país. Algunas de sus características más
resaltantes era que, se consideraban los fundadores de la república; gozaban de
mucho pestigio ante la sociedad; y por sobre todo eran muy carismáticos y
profundo patriotismo. En el Perúm quizá, los más importantes caudillos, fueron
mestizos.
Muchos caudillos militares pasaron a ser presidentes.
Y la mayoría de ellos fueron autoritarios pues, al convertirse parte del
gobierno, se expresaron, notariamente con ambiciones personales e intereses
regionales. Aunque no todos eran así, ya
que, hubieron caudillos que pasaron a a la presidencia con ideas libertadoras y
conservadoras. Ellos querían un estado fuerte, centralizadi y que aplicara
políticas económicas proteccionarias.
Algunos de los presidentes caudillos en el Perú
fueron:
José de la Mar (1827 – 1829)
Presidente de la República (1827), llevó a cabo una
política nacionalista y tuvo roces con la Gran Colombia de Bolívar. Ello
provocó una guerra entre Perú y Gran Colombia. Derrocado por un golpe militar
dirigido por Gamarra (1829).
Agustín Gamarra (1829 – 1833)
En 1829 fue nombrado presidente constitucional,
cargo que desempeñó hasta 1833, fue autoritario. Durante su mandato trató de
construir el Gran Perú, un ideal cuya realización requería la anexión de
Bolivia y que provocó un enfrentamiento continuo con los bolivianos.
Luis José de Orbegoso (1834 – 1835)
Sube al poder luego de una guerra civil con Pedro
Bermúdez. Fue liberal. Apoyó al proyecto confederación de Santa Cruz.
Felipe
Santiago Salaverry (1835 – 1836)
Se enfrentó a los confederados de Socabaya, fue
derrotado y fusilado. Tuvo una oposición al proyecto confederación de Santa
Cruz. En 1835 se rebeló contra el presidente Orbegoso y le sucedió en el poder.
Durante su breve dictadura procuró una alianza comercial con Chile y eliminó la
contribución de castas.
